ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(РЕДАКЦИЯ НА 30.09.2011)
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
9 августа 2000 г.
N 332-З
(СЗМР 00-3)
Текст нижеприведенной редакции закона официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений,
внесенных Законами Приднестровской Молдавской Республики
от 22.01.02, 30.01.03, 21.04.03, 22.12.04, 28.02.05, 01.08.05, 04.08.05, 11.01.07, 05.03.07, 06.06.07, 25.06.07, 15.11.07, 20.03.08, 20.05.08, 08.04.09, 17.06.10, 22.06.10, 08.07.10, 20.07.10, 27.09.10,
25.07.11, 28.07.11, 30.09.11)
Принят Палатой Законодателей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 14 июля 2000 года
Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 3 августа 2000 года
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Преамбылы:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики гарантирует населению Приднестровской Молдавской Республики свободное волеизъявление при голосовании на выборах, референдумах, отзывах путем закрепления демократических принципов и норм избирательного права. Кодекс определяет порядок проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), их отзыве, проведении республиканского и местного референдумов.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Главы 1:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 1:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины:
выборы - формирование органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также органов местного самоуправления на основе непосредственного волеизъявления населения; действия граждан Приднестровской Молдавской Республики, избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики.
Процедура подготовки и проведения голосования по референдуму, отзыву является аналогичной (приравнивается к) процедуре подготовки и проведения выборов, если иное не установлено и прямо не оговорено настоящим Кодексом.
Далее, если не оговорено особо, под термином "выборы" или "выборы депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления" понимаются как выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, так и выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики);
активное избирательное право - право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
пассивное избирательное право - право граждан Приднестровской Молдавской Республики быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
избиратель - гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности, в том числе право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избиратели, принявшие участие в выборах - избиратели, получившие избирательные бюллетени и расписавшиеся в их получении в списках избирателей;
кандидат - кандидат в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местного Совета народных депутатов, кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)" и на иные должности, избираемые на территории Приднестровской Молдавской Республики;
избирательное объединение - общественное объединение, политическая партия, уставы которых предусматривают участие в выборах, которые созданы и зарегистрированы в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не позднее чем за три месяца до объявления дня выборов либо до даты выборов, установленной Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;
избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании в формах, установленных настоящим Кодексом, и имеющая целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов, а также за или против вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного должностного лица;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;
избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Приднестровской Молдавской Республики избирается депутат или выборное должностное лицо;
избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем избиратели голосуют за каждого из них персонально;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
избирательный участок - часть избирательного округа на котором организовывается голосование; территория избирательного участка может совпадать с территорией избирательного округа;
открытость, гласность в работе избирательных комиссий - открытый доступ ко всей информации избирательной комиссии во время выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица, избранного в соответствии с настоящим Кодексом, обязательное приглашение избирательной комиссией на все ее заседания заинтересованных сторон, обязательную выдачу решений избирательных комиссий, затрагивающих права и законные интересы избирателей, кандидатов, иных заинтересованных лиц, по их требованию, разрешение изготовления их копий;
открытость, гласность в работе избирательных комиссий - представляет собой открытый доступ ко всей информации избирательной комиссии во время выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица, избранного в соответствии с настоящим Кодексом, обязательное приглашение избирательной комиссией на все ее заседания заинтересованных сторон, обязательную выдачу по их требованию всех заверенных копий поступивших в избирательную комиссию документов, разрешение изготовления их копий.
наблюдатель - лицо, назначенное кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой при проведении выборов и зарегистрированное в соответствии с настоящим Кодексом. Наблюдатель на выборах и референдумах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетов голосов и иной деятельности избирательной комиссии, комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая действия избирательной комиссии, комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
открытость, гласность в работе избирательных комиссий - открытый доступ ко всей информации избирательной комиссии во время выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица, избранного в соответствии с настоящим Кодексом, обязательное приглашение избирательной комиссией на все ее заседания заинтересованных сторон, обязательную выдачу решений избирательных комиссий, затрагивающих права и законные интересы избирателей, кандидатов, иных заинтересованных лиц, по их требованию, разрешение изготовления их копий;
республиканский референдум - голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики по наиболее важным вопросам государственного значения, проводимое в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Кодексом;
референдум местный (местный референдум) - голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного города, района, населенного пункта или нескольких населенных пунктов по наиболее важным вопросам, касающихся данной местности (территории);
кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 2:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 2. Общие принципы проведения выборов
1. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также голосование на референдуме и по отзыву на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать противоправное воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
4. Избиратель голосует на выборах "за" или "против" кандидатов, вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица непосредственно.
Граждане участвуют в голосовании непосредственно и лично. Передача голоса иному лицу не допускается.
5. Голосование является тайным, контроль за волеизъявлением избирателя не допускается.
6. Деятельность избирательных комиссий, комиссий по проведению референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно с соблюдением требований, установленных статьей 23 настоящего Кодекса.
7. Никакие иные выборы, а равно избирательные процедуры не могут проводиться в день выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики и за тридцать дней до него и после него.
Статья 3. Активное избирательное право
1. В голосовании имеют право участвовать граждане Приднестровской Молдавской Республики, которым на день голосования исполнилось 18 лет.
2. В выборах не участвуют лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Какие-либо иные, не предусмотренные действующим законодательством прямые или косвенные ограничения прав на участие в выборах в зависимости от расы, национальности, пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 4:
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 4. Пассивное избирательное право
1. Депутатом либо выборным должностным лицом органа государственной власти, местного самоуправления может быть избран только гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий в соответствии с настоящим Кодексом активным избирательным правом.
2. Дополнительные условия приобретения пассивного избирательного права, связанные с достижением определенного возраста или сроком проживания на определенной территории, устанавливаются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Кодексом.
3. Законом могут быть установлены ограничения пассивного избирательного права.
Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение
выборов и референдумов
1. Организация выборов, референдумов и обеспечение избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на всей территории Приднестровской Молдавской Республики возлагаются на избирательные комиссии.
2. Порядок формирования избирательных комиссий, определяется настоящим Кодексом.
3. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Статья 6. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением указанных в пункте 1 настоящей статьи выборов, референдума подлежат опубликованию, обнародованию в установленном порядке.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 7:
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24).
Статья 7. Право на агитацию при проведении выборов
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в проводимых выборах, референдуме, а также голосовать "за" или "против" кандидатов, "за" или "против" выносимых на референдум вопросов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации, равные правовые возможности ведения агитации, при проведении выборов и референдума.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 8:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 8. Гарантии стабильности правовых актов, регулирующих
вопросы проведения выборов
В случае принятия в период избирательной кампании закона, вносящего изменения и дополнения в настоящий Кодекс, касающиеся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанный закон применяется к выборам, которые назначены после вступления в силу закона либо дата проведения которых наступает после вступления его в силу.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 8-1:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 8-1. Срок полномочий рганов государственной власти,
местных органов власти и органов местного
самоуправления Приднестровской Молдавской
Республики
1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики устанавливается соответственно Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики, законом Приднестровской Молдавской Республики срока полномочий органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может применяться только к выборным органам, избранным на выборах после официального опубликования такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы исполняют свои полномочия до прекращения чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 8-2:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 8-2. Порядок исчисления сроков, установленных
законодательством о выборах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в котором истекает указанное количество дней.
5. Действия (решения) совершаются (принимаются) в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Статья 9. Ответственность за нарушение избирательного
законодательства
Лица, препятствующие свободному осуществлению избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики путем насилия, обмана, угроз, подкупа, подлога или иным способом, а также лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводившие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 10:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 10. Органы, назначающие выборы, голосование, референдум
1. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва, Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся центральной избирательной комиссией в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и в сроки ею предусмотренные.
2. Выборы народных депутатов местных Советов народных депутатов нового созыва, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем за 90 дней до истечения сроков их полномочий.
Республиканский референдум назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в порядке и в сроки предусмотренные настоящим Кодексом.
Выборы депутатов местных Советов народных депутатов нового созыва в случае их досрочного роспуска по основаниям, предусмотренным Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики одновременно с принятием решения об их досрочном роспуске.
3. Повторные выборы, повторное голосование, дополнительные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 11:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 11. Определение даты выборов
1. Дата выборов назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем за 90 дней до окончания срока полномочий органа или должностного лица, выборы которого назначаются, если иное не установлено настоящим Кодексом. Сообщение о дате выборов публикуется в печати, а также доводится до сведения населения иным способом, не позднее трех дней после их назначения.
Если Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, действующим законодательством предусмотрена фиксированная дата выборов то специальное решение о назначении даты выборов либо начале избирательной кампании не принимается, а предусмотренные настоящим Кодексом избирательные действия начинаются с момента вступления в силу решения об установлении границ избирательных округов либо, если выборы проводятся по единому избирательному округу, с момента вступления в силу решения об установлении числа избирателей по единому избирательному округу. Эти данные также публикуются в печати.
2. В случае если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики не назначил дату выборов в срок, установленный абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, то они (выборы) проводятся соответствующими избирательными комиссиями в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа либо выборного должностного лица.
3. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Повторные и дополнительные выборы во всех случаях не проводятся, если до истечения срока полномочий выборного органа или выборного должностного лица осталось менее шести месяцев.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 12:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 12. Назначение даты выборов в случае досрочного
прекращения полномочий органов государственной
власти и местного самоуправления
В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, местным Советом народных депутатов, председателем Совета - главой администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), иным выборным должностным лицом своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на назначение выборов органа или должностного лица выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией соответственно в первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий органа или выборного должностного лица.
Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 13. Общие вопросы финансирования проведения выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
2. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местной власти и местного самоуправления, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а также за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, граждане выдвинувшие кандидата могут участвовать в финансировании затрат связанных с проведением ими избирательной кампании через избирательный фонд центральной избирательной комиссии.
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 14:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 14. Государственный орган, принимающий решение о
выделении средств из государственного бюджета
1. Решение о выделении средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики принимает Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики по представлению центральной избирательной комиссии при утверждении государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в государственном бюджете отдельной строкой.
2. Решение о выделении средств из соответствующего местного бюджета на организацию и проведение очередных выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления принимает соответствующий местный Совет народных депутатов по представлению соответствующей избирательной комиссии при утверждении местного бюджета на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в местном бюджете отдельной строкой.
3. Финансирование по организации и проведению выборов осуществляется на основании сметы расходов, представляемой в зависимости от уровня проведения выборов уполномоченной на то избирательной комиссией для утверждения соответствующим Советом.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 15:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 15. Сроки выделения средств из государственного бюджета
1. Средства из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, на проведение республиканского референдума поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
2. Средства из местного бюджета на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) иных выборных должностных лиц, депутатов местного Совета народных депутатов, местного референдума поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 16:
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 16. Орган, распоряжающийся выделенными средствами из
государственного бюджета и несущий ответственность
за их использование
1. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии с соответствующей статьи бюджета в установленном для бюджетных расходов порядке.
2. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного законом минимального прожиточного минимума или индекса инфляции.
Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из государственного бюджета и должны быть возвращены в срок, не превышающий одного года, если иное не предусмотрено кредитным договором. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, соответственно Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом в силу настоящего Кодекса без принятия решения о выдаче гарантии.
3. Председатели избирательных комиссий несут персональную ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
ГЛАВА 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ
Статья 17. Распределение средств, выделенных на проведение
выборов
1. Средства, выделенные из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями, а последними между окружными и участковыми избирательными комиссиями.
2. Средства, выделенные на организацию и проведение выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления, поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии и распределяются ею между окружными и участковыми избирательными комиссиями по выборам местных органов власти, органов местного самоуправления.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 18:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 18. Отчеты избирательных комиссий о расходовании
средств, выделенных на проведение выборов
1. Исключен.
2. Территориальные (окружные) избирательные комиссии представляют центральной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 19. Отчет центральной избирательной комиссии о
расходовании средств, выделенных на проведение
выборов
1. Центральная избирательная комиссия представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о расходовании выделенных ей средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики, местного бюджета не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован центральной избирательной комиссией, не позднее 10 дней со дня его утверждения соответственно Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, и формы финансовых отчетов устанавливаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики на основе норм действующего финансового законодательства и нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 20:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 20. Государственный орган, несущий ответственность за
материально-техническое обеспечение выборов
Материально-техническое обеспечение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики осуществляется центральной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями.
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и местные органы власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении, организации и проведении выборов. Обращения избирательных комиссий в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти и органы местного самоуправления должны быть рассмотрены в обязательном порядке в 10-дневный срок.
Государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации, а также предприятия с преимущественной долей государственной и муниципальной собственности по решению соответственно исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти, местного самоуправления бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование необходимые для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти и органы местного самоуправления.
Аренда помещений и оборудования организаций других форм собственности оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Главы 7:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 21. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение на территории Приднестровской Молдавской Республики выборов в органы государственной власти, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), местного референдума, отзыва выбранных лиц осуществляют, соответственно, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии.
2. Для организации республиканского референдума, выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, отзыва выборных лиц образуются следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские, сельские и поселковые);
в) окружные;
г) участковые.
Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют расчетные счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
3. Для организации выборов местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, проведения местного референдума, отзыва выборных лиц образуются следующие избирательные комиссии:
а) территориальные (районные, городские, сельские, поселковые);
б) окружные;
в) участковые.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 21-1:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 21-1. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются уполномоченным на то органом на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Предложения о кандидатурах для назначения в состав избирательных комиссий должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее чем за 80 дней до дня выборов. Указанное положение не распространяется на срок представления предложений для формирования территориальных (районных, городских - для городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики) избирательных комиссий, которые должны быть представлены не позднее чем за 100 дней до истечения срока полномочий соответствующих Советов народных депутатов.
3. В состав одной избирательной комиссии может быть включено не более 1 (одного) представителя избирательного объединения, избирательного блока. При формировании комиссии в ее состав не может быть включено 50 (пятьдесят) и более процентов работников одного юридического лица вне зависимости от того, по предложению какого избирательного объединения, избирательного блока, собрания избирателей данные лица были выдвинуты в состав данной комиссии.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 22:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 N 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 22 - Закон ПМР от 27.09.10 N 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39).
Статья 22. Деятельность избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется исключительно в коллегиальном порядке.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии, а также председатель комиссии либо его заместитель.
При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий имеют право присутствовать представители заинтересованных сторон, которые заранее оповещаются о времени проведения заседания.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии путем тайного голосования.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии.
4. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума о регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на ее заседаниях большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол и решения комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в отсутствии секретаря - одним из членом комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения вышестоящей избирательной комиссии, в соответствии с уровнем проведения выборов, не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.
6. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления председатели и члены избирательных комиссий должны быть освобождены от основной работы на основании представления соответствующей избирательной комиссии.
За членом избирательной комиссии, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность) без сохранения заработной платы.
Члену избирательной комиссии, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячная компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии на период выполнения обязанностей, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячное вознаграждение за исполнение государственных обязанностей.
Определение размера ежемесячной компенсации (вознаграждения) производится в зависимости от фактически отработанного времени в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления. В любом случае размер ежемесячной компенсации, выплачиваемой освобожденному члену избирательной комиссии, не может быть ниже средней заработной платы по последнему месту работы, но при этом не должен превышать двукратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом. В случае если средний размер заработной платы по последнему месту работы освобожденного члена избирательной комиссии ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом, то размер ежемесячной компенсации не может быть ниже установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда. Размер ежемесячного вознаграждения за исполнение государственных обязанностей по организации подготовки и проведения выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса, выплачиваемого иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии, не может быть ниже установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда.
Члену избирательной комиссии кроме ежемесячной компенсации (вознаграждения) может производиться дополнительное вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета. В случае если уполномоченным государственным органом принимается решение о выплате дополнительного вознаграждения за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, то его конкретный размер для каждого уровня избирательных комиссий определяется в рамках сметы расходов на проведение выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления и не может превышать одного минимального размера оплаты труда в расчете на одного члена избирательной комиссии вне зависимости от ее уровня.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики, изданными в пределах их компетенции, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном законодательством.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 23:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 23. Гласность в работе избирательных комиссий, комиссии
референдума
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии в сроки, установленные законодательством, настоящим Кодексом и иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики информируют население о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату либо вопросу, вынесенному на референдум, итогах выборов, о размерах и источниках создания избирательного фонда ЦИК, а также произведенных ими затратах.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии имеют право присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседаниях избирательной комиссии запрещается присутствовать представителям правоохранительных органов, за исключением случаев их приглашения председателем избирательной комиссии в целях наведения правопорядка. Когда правопорядок будет восстановлен, представители правоохранительных органов должны покинуть заседание избирательной комиссии.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках имеют право присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, если она будет сформирована на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом без заверения печатью, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением заверенным печатью, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Если наблюдатель направлен от группы избирателей, в этом случае наблюдатель должен представить по прибытии в участковую либо территориальную комиссию подписной лист с подписями 20 граждан Приднестровской Молдавской Республики имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории.
Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с начала ее работы и до ее окончания.
При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования тремя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.
8. Наблюдатели и доверенные лица имеют право:
а) знакомиться со списками избирателей, а также со списками избирателей, проголосовавших досрочно;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а также в помещении избирательной комиссии при проведении процедуры досрочного голосования, не нарушая тайны волеизъявления избирателя;
в) присутствовать при голосовании избирателей, не заходя в кабины, требовать у избирательной комиссии проведения проверки документов, удостоверяющих личность избирателей и предоставляющих им право на участие в выборах и голосовании. При этом избирательная комиссия не вправе отказать в проведении такой проверки;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его заменяющему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;
к) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов либо выписки из них и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
При этом, по требованию наблюдателя, доверенного лица избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии либо выписки из них;
л) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии или в суде.
При этом в день голосования члены соответствующей избирательной комиссии, присутствующие при составлении наблюдателем или доверенным лицом акта о нарушении избирательных прав граждан, обязаны под роспись ознакомиться с данным актом и при необходимости отразить в нем свое мнение;
м) наблюдать за повторным подсчетом голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель и доверенное лицо не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчёте избирательных бюллетеней;
е) вести агитацию среди избирателей в дни, когда агитация запрещена;
ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Представителям средств массовой информации для участия в день выборов на избирательных участках необходимо получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Центральная избирательная комиссия не вправе отказывать представителям средств массовой информации в их аккредитации на основании нецелесообразности.
По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, а также выписок из протоколов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна" или "выписка верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 24:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 24. Участие иностранных (международных) наблюдателей в
избирательной кампании
1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и при наличии соответствующего приглашения аккредитуются центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Приглашения могут быть направлены Президентом Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также политическими партиями, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками после официального опубликования решения о назначении выборов, проведении референдума.
Предложения о направлении приглашений могут быть поданы избирательными блоками, избирательными объединениями, политическими партиями, движениями.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца в соответствии с представленными им документами, удостоверяющими наличие приглашения любого из органов или лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Такое удостоверение дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.
3. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов.
4. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя или за счет его собственных средств.
5. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики находится под покровительством Приднестровской Молдавской Республики.
Избирательные комиссии, органы государственной власти обязаны оказывать ему необходимое содействие.
6. Иностранные (международные) наблюдатели имеют право на:
а) ознакомление со списками избирателей после их заверения подписью председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии и печатями соответствующих избирательных комиссий;
б) ознакомление с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, а также на получение от соответствующей комиссии заверенных копий указанных протоколов и документов либо изготовление копий указанных протоколов и документов. По требованию иностранного (международного) наблюдателя соответствующая комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные иностранным (международным) наблюдателем;
в) контакты с политическими партиями, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, зарегистрированными кандидатами;
г) свободное и беспрепятственное посещение всех избирательных участков и помещений для голосования, в том числе и в день проведения голосования;
д) наблюдение за ходом голосования, подсчетом голосов, в том числе за повторным подсчетом голосов избирателей и установлением их результатов в условиях, обеспечивающих обозримость процедуры подсчета бюллетеней;
е) ознакомление с результатами рассмотрения жалоб, связанных с нарушением избирательных прав граждан;
ж) изложение своего мнения о подготовке и проведении выборов;
з) представление органам, уполномоченным на организацию и проведение выборов, заключения о результатах наблюдения за ходом выборов.
7. Иностранные (международные) наблюдатели обязаны:
а) соблюдать требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) иметь при себе удостоверение об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя и предъявлять его по требованию членов избирательных комиссий;
в) выполнять свои функции, руководствуясь принципами политической нейтральности, беспристрастности, отказа от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по отношению к избирательным комиссиям, органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местным органам и органам местного самоуправления до окончания выборов;
г) основывать все свои заключения на личном наблюдении и фактических материалах.
При этом изменение объема прав и обязанностей иностранных (международных) наблюдателей, в том числе посредством установления ограничения их прав, допускается только посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
Допускается отзыв аккредитации иностранного (международного) наблюдателя Центральной избирательной комиссией в случае нарушения им законов Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных принципов и норм международного права.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 25:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).
Статья 25. Исключена.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 25-1:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 25-1. Расформирование комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом (Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики - Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики) в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание в порядке, установленном настоящим Кодексом или иным законом (в том числе на основании решения суда, вступившего в законную силу), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда, вступившего в законную силу, или вышестоящей комиссии; решений Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, принятых в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
2. С заявлением в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться Президент Приднестровской Молдавской Республики, группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии городского (районного) уровня вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
4. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
5. С заявлением в суд о расформировании избирательных комиссий, не указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в том числе участковых избирательных комиссий, вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, территориальная избирательная комиссия городского (районного) уровня, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
6. Заявление в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики может быть подано в период после окончания избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, кампании республиканского референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании республиканского референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 (семь) дней до дня повторного голосования.
7. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 (четырнадцать) дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 3 (три) дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
8. В случае принятия судом решения о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики указанная комиссия формируется в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
9. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной, окружной избирательных комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики формирует с соблюдением требований настоящего Кодекса временные территориальную, окружную избирательные комиссии в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума территориальная, окружная избирательные комиссии формируются с соблюдением требований статей 33, 35 настоящего Кодекса соответственно.
10. В случае принятия судом решения о расформировании участковых комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума вышестоящими комиссиями соответственно уровню проводимых выборов, референдума с соблюдением требований настоящего Кодекса формируются временные участковые комиссии в новом составе.
11. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 (три) дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 1 (один) месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 26:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 - Закон ПМР от 08.04.09 N 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15);
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29).
Статья 26. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) граждане Приднестровской Молдавской Республики, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Приднестровской Молдавской Республики, не достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет;
г) депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также главы государственных администраций городов (районов);
е) судьи, прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел;
ж) исключен;
з) кандидаты, их доверенные лица; уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; супруги и близкие родственники кандидата (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка);
и) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия члена комиссии в результате расформирования комиссии, - в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
л) лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение избирательного законодательства, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда о назначении наказания, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
м) члены иных избирательных комиссий.
Положения подпунктов з), и) части первой настоящего пункта не распространяются на членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
2. Член избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 (десять) дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, решения суда о привлечении к административному наказанию за нарушение избирательного законодательства в отношении члена избирательной комиссии;
г) ходатайства данной или вышестоящей избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
е) смерти члена избирательной комиссии;
ж) утраты права входить в состав комиссии в соответствии с требованиями, изложенными в подпунктах е), и) пункта 1 настоящей статьи;
з) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 25-1 настоящего Кодекса;
и) отзыва члена избирательной комиссии организацией, выдвинувшей его в состав комиссии;
к) ходатайства не менее 1/5 состава органа, сформировавшего состав соответствующей избирательной комиссии, об освобождении члена избирательной комиссии от исполнения своих обязанностей вследствие совершения им действий, несовместимых со статусом члена избирательной комиссии. При этом право, предусмотренное настоящим подпунктом, не может быть реализовано во время избирательной кампании.
3. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов - не позднее чем через 10 (десять) дней со дня его выбытия.
4. Члены комиссии:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, повестке дня заседаний;
б) вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения по ним голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами комиссии.
5. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления члены избирательных комиссий не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу, за исключением случаев ликвидации организации.
ГЛАВА 8. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 27:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 15 - Закон ПМР от 20.05.08 N 471-ЗИ-IV (САЗ 08-20);
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 N 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 27. Порядок формирования и статус Центральной
избирательной комиссии Приднестровской
Молдавской Республики
1. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - ЦИК) является государственным органом, созданным для организации и проведения выборов, республиканского референдума, отзыва выборных лиц в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Кодексом.
Порядок осуществления деятельности Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики определяется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики - 5 (пять) лет. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики нового состава начинается со дня ее образования в правомочном составе.
Члены Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются на срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
При этом если срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики истекает в период избирательной кампании или в период со дня назначения референдума и до окончания избирательной кампании, референдума, которые организует Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
4. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики состоит из 21 (двадцати одного) члена, имеющих высшее образование. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики назначаются решениями районных (городских) Советов народных депутатов (по одному члену Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики каждым Советом народных депутатов).
5. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15 (пятнадцатый) день со дня ее образования в правомочном составе.
Члены Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики на своем первом заседании тайным голосованием избирают председателя, заместителя и секретаря Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики.
Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми участниками голосования.
6. В ЦИК на постоянной основе работают Председатель и секретарь ЦИК - члены Центральной избирательной комиссии, а также 11 штатных сотрудников. Штатное расписание ЦИК утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 28:
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29).
Статья 28. Заседания Центральной избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской Республики.
Правовые акты, принимаемые Центральной избирательной
комиссией Приднестровской Молдавской Республики
1. Заседания Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики правомочны, если в них принимает участие не менее 2/3 членов Комиссии.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики принимает правовые акты по вопросам своей деятельности и в пределах своей компетенции, установленной настоящим Кодексом, большинством голосов своих членов, если иное не установлено настоящим Кодексом.
3. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса, обязательные для исполнения органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданами.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 29:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 29. Исключена.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 30:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 30. Исключена.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 31:
Редакция 18 - Закон ПМР от 17.06.10 N 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24).
Статья 31. Освобождение от выполнения служебных обязанностей
членов ЦИК, оплата их труда
1. Председатель и секретарь Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики имеют статус государственного служащего и не вправе замещать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики. Председатель и секретарь Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики.
2. Члены ЦИК, не работающие на постоянной основе, решением комиссии освобождаются от выполнения обязанностей по месту постоянной работы на период проведения избирательной кампании.
Оплата труда членов ЦИК должна быть не менее средней заработной платы на последнем постоянном месте работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений.
Членам комиссии, не работающим постоянно в ее составе, устанавливается 25% надбавка к заработной плате на период освобождения от выполнения обязанностей по постоянному месту работы, которая выплачивается из средств, предусмотренных на деятельность ЦИК.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 32:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 32. Полномочия Центральной избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской Республики
ЦИК при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, отзыва выборных лиц:
а) координирует деятельность территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики;
в) обеспечивает единообразную реализацию избирательного законодательства, в случае необходимости входит в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики с предложениями о толковании отдельных его положений;
г) издает инструкции и разъяснения по вопросам порядка голосования, заполнения избирательных бюллетеней, иных вопросов организации выборов и проведения голосования;
д) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
е) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архивы;
ж) изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего избирательного законодательства;
з) распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями денежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов;
з-1) инициирует предложения о выплате дополнительного вознаграждения членам избирательных комиссий за работу в период проведения выборов при наличии условий и оснований, предусмотренных настоящим Кодексом;
и) обеспечивает контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на проведение, выборов и отчитывается перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики об их использовании;
к) осуществляет контроль за своевременностью опубликования территориальными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
л) контролирует своевременность и полноту публикации территориальными избирательными комиссиями сведений о размерах средств, расходуемых кандидатами или избирательными объединениями (блоками), а также отчетов кандидатов или избирательных объединений (блоков) о всех расходах, произведенных за счет выделенных им средств;
м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности всеми субъектами избирательной кампании, определяет условия и порядок предвыборной агитации кандидатов в средствах массовой информации;
н) содействует реализации государственной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Приднестровской Молдавской Республике;
о) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим избирательным законодательством;
р) регистрирует избирательные блоки и инициативные группы при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики.
с) при выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проведении республиканского референдума Центральная избирательная комиссия изготавливает избирательные бюллетени с изображением на них герба Приднестровской Молдавской Республики и с утвержденным ею текстом.
После изготовления избирательных бюллетеней Центральная избирательная комиссия по актам передачи обеспечивает ими территориальную избирательную комиссию в сроки, указанные в пункте 3 статьи 74 настоящего Кодекса.
При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики Центральная избирательная комиссия изготавливает пронумерованные типографским способом подписные листы по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Кодексу.
Центральная избирательная комиссия в порядке реализации двусторонних договоренностей и соглашений осуществляет организационное обеспечение избирательных кампаний по формированию органов государственной власти иностранных государств, проводящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики.
т) контролирует образование схем избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий;
у) проверяет в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов.
ГЛАВА 9. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 33:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 33. Образование территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные (районные, городские - городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики) избирательные комиссии формируются соответствующим местным Советом народных депутатов по согласованию с ЦИК на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в составе 9-13 членов комиссии, включая председателя, на срок полномочий соответствующего Совета народных депутатов.
2. Территориальные (городские - иные чем упомянуто выше, и сельские, поселковые) избирательные комиссии формируются соответствующим Советом народных депутатов по согласованию с территориальными (районными и городскими - городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики) избирательными комиссиями на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в составе 7-9 членов комиссии, включая председателя, на срок полномочий соответствующего Совета народных депутатов.
3. В случае, если Совет народных депутатов не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на данной территории местный Совет народных депутатов отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией.
4. Формирование нового состава территориальных избирательных комиссий осуществляется не позднее, чем за 90 дней до истечения полномочий соответствующих Советов народных депутатов.
5. Председатель территориальной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование, а заместитель председателя, секретарь территориальной избирательной комиссии должны иметь высшее образование, за исключением территориальных избирательных комиссий, формируемых при проведении выборов сельских (поселковых) Советов, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 34:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 34. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии:
а) контролируют процессы обеспечения окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
б) распределяют между окружными или участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов;
в) получают от соответствующих окружных или участковых избирательных комиссий протоколы о результатах выборов по избирательным округам либо, соответственно, об итогах голосования по избирательным участкам;
г) при проведении выборов в местные Советы народных депутатов и председателей Советов - глав администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) обеспечивают изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
д) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия окружных или участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения.
2. Территориальные избирательные комиссии при организации выборов органов местного самоуправления на соответствующей территории:
а) определяют схему образования избирательных округов;
б) утверждают составы окружных и участковых (в случаях, установленных настоящим Кодексом) избирательных комиссий и руководят их работой;
в) обеспечивают соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
г) получают от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов и публикуют список зарегистрированных кандидатов;
д) устанавливают результаты выборов по соответствующей территории, публикуют их в муниципальных средствах массовой информации либо доводят до сведения населения иным способом;
е) осуществляют контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и отчитываются перед уполномоченными органами власти об их использовании;
ж) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством, правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 10. ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 35:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 35. Образование окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного Совета формируются ЦИК по представлению соответствующих местных органов власти и местного самоуправления, на территории которых находится избирательный округ, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в каждом избирательном округе не позднее, чем за 70 дней до дня выборов в составе 9-11 членов избирательной комиссии, включая председателя комиссии.
2. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование, а заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии - высшее образование за исключением избирательных комиссий, формируемых при проведении выборов в местные Советы народных депутатов и выборов председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики).
3. Окружные избирательные комиссии по выборам в местный Совет народных депутатов, выборных должностных лиц формируются территориальной избирательной комиссией по согласованию с соответствующим местным Советом народных депутатов, а при его отсутствии на данной территории - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в каждом избирательном округе не позднее чем за 70 дней до дня выборов в составе 9-11 членов избирательной комиссии, включая председателя комиссии.
В случае если территориальная избирательная комиссия не назначила состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией.
4. Окружная избирательная комиссия действует до истечения срока полномочий соответствующего выборного должностного лица, органа государственной власти, местного самоуправления.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 36:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 36. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за реализацией законодательства о выборах на территории своего избирательного округа;
б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения; устанавливает единую нумерацию избирательных участков по избирательному округу;
в) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
д) исключен;
е) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории избирательного округа;
ж) устанавливает результаты выборов по округу, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением выборов, в архивы; обеспечивает публикацию в печати информации о результатах выборов по округу;
з) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения участковых избирательных комиссий;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом;
к) проверяет в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов.
2. В случае одновременного проведения различных выборов (в органы государственной власти и местного самоуправления) в целях координации действий по вопросам подготовки и проведения выборов все окружные избирательные комиссии подчиняются той окружной избирательной комиссии, которая обеспечивает и проводит выборы в вышестоящий орган государственной власти.
ГЛАВА 11. УЧАСТКОВЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 37:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 37. Образование участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим местным Советом народных депутатов на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний, избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства не позднее, чем за 50 (пятьдесят) дней до выборов в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1000 избирателей - 5 - 9 членов избирательной комиссии;
б) от 1001 до 2000 избирателей - 9 - 11 членов избирательной комиссии;
в) более 2000 избирателей - 11-15 членов избирательной комиссии.
В случае если соответствующий местный Совет народных депутатов не сформировал состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории такой орган отсутствует или не сформирован, формирование участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией города (района).
2. При одновременном проведении различных выборов (в органы государственной власти и местного самоуправления) самостоятельные участковые избирательные комиссии не создаются, а полномочия по проведению разных выборов осуществляет одна и та же участковая избирательная комиссия.
Если на территории округа находится один избирательный участок, то функции участковой избирательной комиссии выполняет соответствующая окружная избирательная комиссия.
3. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после официального опубликования итогов выборов, включая результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 38:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 38. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии:
а) организуют составление дополнительного списка избирателей по участку;
б) проводят ознакомление избирателей со списком избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей, и решают вопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;
в) оповещают население о дне выборов и месте голосования;
г) контролируют размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Кодексом;
д) обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организуют на своем избирательном участке голосование;
ж) производят подсчет голосов, определяют результаты голосования на участке и обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией голосования, в архивы, соответствующие избирательные комиссии;
з) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимают по ним решения;
и) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством, правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 12. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 39:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 39. Проведение выборов по избирательным округам
1. Выборы в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и местные Советы народных депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. Схема образования избирательных округов утверждается в зависимости от уровня выборов соответствующим Советом народных депутатов по представлению уполномоченной на то избирательной комиссии.
2. Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) проводятся по единому избирательному округу.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 40:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 40. Общие принципы образования избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, которые предоставляются соответственно уровню выборов исполнительными органами государственной власти или государственными администрациями, а также командирами воинских частей в течение 5 дней после назначения дня голосования.
Соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), номеров воинских частей входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответственно Верховный Совет, местный Совет народных депутатов утверждает схему образования избирательных округов не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
2. Если на территории, на которой проводятся выборы, местные Советы народных депутатов отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в органы государственной власти, местные Советы народных депутатов прежнего созыва.
3. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов осуществляется соответственно Верховным Советом, местным Советом народных депутатов не позднее трех дней после ее утверждения.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 41:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 41. Общие требования к образованию избирательных округов
1. При проведении выборов одномандатные избирательные округа образуются при соблюдении следующих условий:
а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10%.
Средняя норма представительства определяется как частное от деления общего числа зарегистрированных избирателей на территории Приднестровской Молдавской Республики, района, города, иной местности, на которой выбирается местный Совет народных депутатов соответственно уровню проводимых выборов на число депутатских мандатов соответственно Верховного Совета или местного Совета народных депутатов;
В исключительных случаях по решению Верховного Совета в целях соблюдения особенностей административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики допустимое отклонение от средней нормы представительства может быть не более чем на 15% при образовании избирательных округов по выборам в Верховный Совет.
б) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
2. При соблюдении указанных выше требований об образовании избирательных округов учитывается административно-территориальное устройство Приднестровской Молдавской Республики, территории города, района, села (посёлка).
3. Для проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) образуется единый избирательный округ, граница избирательного округа соответствует административно-территориальной границе, соответственно, Приднестровской Молдавской Республики, села (поселка) либо иной административно-территориальной единицы.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 42:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 42. Порядок обжалования решения об образовании
избирательных округов
1. Каждый избиратель, кандидат в депутаты, его доверенное лицо либо наблюдатель вправе заявить в ЦИК либо соответственно уровню проводимых выборов в территориальную (окружную) избирательную комиссию о нарушениях, допущенных при образовании избирательных округов (при проведении выборов в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики либо в местный Совет народных депутатов), и потребовать пересмотра принятого решения. В течение трех дней соответствующая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо принять решение об устранении нарушения и выйти с ним соответственно в Верховный Совет или местный Совет народных депутатов, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
После истечения указанного выше срока и в случае несогласия с решением избирательной комиссии избиратель вправе обратиться в соответствующий суд общей юрисдикции, который обязан рассмотреть жалобу в семидневный срок и вынести решение. Решение суда является окончательным.
2. Основанием для обжалования решения об образовании избирательных округов служит образование избирательных округов с нарушением требований настоящего Кодекса.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 43:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 43. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах, территория избирательного округа делится на избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются местным Советом народных депутатов соответственно уровню выборов по согласованию с соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов из расчета:
а) в сельских населенных пунктах - от 100 до 2000 избирателей;
б) в городских населенных пунктах - от 500 до 3500 избирателей.
2-1. В исключительных случаях по решению городского (районного) Совета народных депутатов в целях соблюдения особенностей административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики и обеспечения равного доступа избирателей к местам для голосования избирательные участки могут быть образованы с отклонением от нормы, определенной в пункте 2 настоящей статьи, но не более чем на 15 процентов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 44:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).
Статья 44. Образование избирательных участков в местах
временного пребывания избирателей
1. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей), могут образовываться соответствующей избирательной комиссией избирательные участки в сроки, установленные настоящим Кодексом, а в исключительных случаях - не позднее, чем за 15 дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
2. Военнослужащие по призыву голосуют на общих избирательных участках по месту дислокации воинской части.
3. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Кодексом по предъявлении соответствующих удостоверений.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 45:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 45. Обнародование списка избирательных участков
Перечень избирательных участков с указанием их границ и номеров, включая перечень жилых строений, расположенных в границах избирательных участков, а также адреса участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией в местной печати не позднее, чем за 60 дней до дня выборов.
ГЛАВА 13. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 46:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 N 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 46. Регистрация избирателей и органы, составляющие
списки избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие активным избирательным правом на день проведения голосования.
Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или временного проживания гражданина Приднестровской Молдавской Республики на соответствующей территории, который устанавливается органом регистрационного учета населения в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Временным признается проживание гражданина Приднестровской Молдавской Республики на территории Приднестровской Молдавской Республики, осуществляемое на основании соответствующих документов о регистрации проживания, действующих на момент голосования и выданных на срок не менее 6 (шести) месяцев.
2. Составление и постоянное ведение списков избирателей осуществляются Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики на основании сведений, предоставляемых государственными администрациями, воинскими частями, и при обязательном содействии органов государственной власти, к ведению которых отнесены вопросы учета и регистрации граждан на подведомственной им территории, органов записи актов гражданского состояния.
3. Исключен.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 47:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 N 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 25 - Закон ПМР от 30.09.11 N 165-ЗИД-V (САЗ 11-39).
Статья 47. Составление списков избирателей
1. Глава государственной администрации либо лицо им на то уполномоченное, командир воинской части обеспечивают учет избирателей и передают Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики сведения об избирателях, зарегистрированных на подведомственной им территории, в сроки, определенные постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Предоставление сведений осуществляется по форме, установленной постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Периодическое уточнение сведений об избирателях осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года главой государственной администрации либо лицом им на то уполномоченным, командирами воинских частей.
2. Список избирателей составляется Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики отдельно по каждому избирательному участку (округу) в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основании адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места прописки избирателя, а для лиц, получивших право голоса в год проведения выборов, и дата рождения.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
3. Порядок составления и уточнения списков избирателей устанавливается Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
4. Сведения об избирателях (персональные данные) относятся к информации, доступ к которой ограничен законом. Лица, имеющие доступ к этой информации, обязаны обеспечивать ее конфиденциальность путем выполнения обязательного требования не допускать ее распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
Лица, участвующие в составлении и уточнении списков избирателей, не имеют права любым образом осуществлять непредусмотренные законом копирование и распространение списков избирателей как на бумажном, так и на магнитном (электронном) носителях, а также любым способом распространять ставшие им известными персональные данные избирателей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных.
5. Военнослужащие воинской части включаются в список избирателей по месту жительства или службы на общих основаниях.
Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующей административно-территориальной единицы, при проведении выборов включаются в списки избирателей по месту дислокации воинской части или расположения военной организации, учреждения.
6. Проверка списков избирателей на предмет соответствия утвержденной схеме образования избирательных округов и участков и уточнение списков избирателей осуществляются в установленном настоящим Кодексом и постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики порядке соответствующими окружными (территориальными) и участковыми избирательными комиссиями.
Статья 48. Порядок включения граждан в списки избирателей
Избиратели, зарегистрированные на территории избирательного участка, после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и факт проживания на территории данного избирательного участка. Перечень документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт регистрации избирателя на территории данного избирательного участка, устанавливается ЦИК в соответствии с действующим законодательством по вопросам учета и регистрации граждан.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 49:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 N 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25);
Редакция 25 - Закон ПМР от 30.09.11 N 165-ЗИД-V (САЗ 11-39).
Статья 49. Порядок ознакомления со списками избирателей
1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления в помещении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня выборов.
Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к своим персональным данным, содержащимся в списках избирателей, на требование об уточнении этих данных в целях обеспечения их полноты и достоверности, а также осуществлять иные права, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Каждый избиратель вправе обжаловать решение об отказе включения его в список избирателей, а также любую ошибку или неточность в списке избирателей и иное решение, нарушающее его права.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 50:
Редакция 19 - Закон ПМР от 22.06.10 N 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25).
Статья 50. Исключена
ГЛАВА 14. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 51:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 N 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 N 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 51. Выдвижение кандидатов
1. Период выдвижения кандидатов начинается с момента начала избирательной кампании и завершается за 30 дней до дня голосования.
Выдвижение включает в себя процедуру выдвижения, уведомление избирательной комиссии о выдвижении, уведомление о начале сбора подписей, сбор подписей, подачу документов, предусмотренных настоящей статьей, статьями 54 и 56 настоящего Кодекса.
2. Правом выдвигать кандидатов на выборы при условии соответствия всем требованиям, установленным настоящим Кодексом, обладают:
а) избиратели как по месту жительства, так и по месту работы, службы, учёбы (трудовые коллективы);
б) избирательные объединения;
в) избирательные блоки.
3. Кандидат может быть выдвинут в порядке самовыдвижения.
4. О выдвижении (самовыдвижении) кандидата (кандидатов) соответствующая уровню выборов избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Кодексом порядке.
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в избирательную комиссию следующих документов:
а) письменное заявление о согласии баллотироваться, подаваемое в случае выдвижения трудовым коллективом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателями по месту жительства, службы, работы, учебы, или заявление о самовыдвижении;
б) письменное заявление, в котором указываются сведения биографического характера:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) адрес постоянного места жительства;
4) образование;
5) основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
6) занимаемая должность;
7) сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номеров (номера) в наименованиях (наименовании) статей (статьи) Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Уголовного кодекса МССР, союзных республик в составе СССР, иностранных государств, на основании которых (которой) был осужден кандидат, в случае если деяние, за которое осужден кандидат, признается уголовно-наказуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики;
8) сведения о наличии у кандидата гражданства Приднестровской Молдавской Республики, а также о сроке пребывания в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;
9) сведения о факте постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики или на территории местного Совета народных депутатов в течение срока, установленного статьями 102, 114, 123 и 134 настоящего Кодекса;
10) если кандидат является депутатом, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа государственной власти;
в) письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности;
г) копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
д) протокол о выдвижении кандидата в депутаты, подаваемый в случае выдвижения трудовым коллективом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателями по месту жительства, службы, работы, учебы;
е) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, в том числе на праве общей собственности, подаваемые по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Кодексу.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Иные лица вправе представить документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, при наличии доверенности, оформленной в установленном законом порядке>.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 52:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32)$
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 52. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
либо путем самовыдвижения
1. Выдвижение кандидата проводится по инициативе группы избирателей в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом, либо путем самовыдвижения.
2. Инициативная группа избирателей вправе выдвинуть только одного кандидата. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной инициативной группе избирателей, это согласие отражается в протоколе выдвижения.
3. Трудовой коллектив юридического лица, его подразделения, филиалы численностью от 10 и более человек, обладающих активным избирательным правом, имеют право самостоятельно выдвинуть по одному кандидату на общих собраниях.
4. Гражданин вправе заявить о самовыдвижении путем подачи соответствующего заявления в избирательную комиссию.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 53:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 53. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений принимаются соответственно уровню проводимых выборов на съездах, конференциях республиканских избирательных объединений, на собраниях, конференциях региональных (городских или районных) или местных отделений этих избирательных объединений.
2. При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, проведении республиканского референдума политические партии, общественные объединения республиканского значения могут создавать избирательные блоки или избирательные объединения, которые подлежат регистрации в Центральной избирательной комиссии.
Избирательное объединение, избирательный блок республиканского масштаба имеют право на регистрацию в Центральной избирательной комиссии за три месяца до начала избирательной кампании и в течение 35 дней с начала избирательной кампании.
Центральная избирательная комиссия в течение 10 дней после подачи копии учредительных документов и выписки из протокола съезда (конференции) о создании избирательного блока, избирательного объединения обязана их рассмотреть и принять решение. О принятом решении в трехдневный срок Центральная избирательная комиссия уведомляет под роспись заявителя, с вручением ему решения в письменной форме.
Основаниями для отказа в регистрации могут служить решение суда о приостановлении прав либо ликвидации соответственно политической партии или общественного объединения, их структурных подразделений, а также недостоверность документов, представленных для регистрации избирательного объединения, избирательного блока. Решение Центральной избирательной комиссии об отказе в регистрации может быть обжаловано в суде.
При выборах в местные органы государственной власти, а также при проведении местного референдума первичные организации политических партий, первичные организации общественных объединений республиканского масштаба, а также иные общественные объединения могут создавать избирательные объединения, избирательные блоки, которые подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии за 30 дней до начала избирательной кампании и в течение 30 дней с начала избирательной кампании.
Территориальная избирательная комиссия обязана после подачи учредительных документов в течение 5 (пяти) дней рассмотреть вопрос о регистрации избирательного объединения, избирательного блока и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в Центральной избирательной комиссии или в суде, обязанных рассмотреть жалобу в течение 3 (трех) дней.
Выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится на съезде, конференции представителей политических партий, общественных объединений, входящих в избирательный блок.
Каждым избирательным объединением, избирательным блоком, соответственно уровню проводимых выборов, может быть выдвинуто не более одного кандидата по каждому одномандатному округу.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 54:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 54. Порядок сбора подписей
1. О начале сбора подписей в поддержку кандидата соответствующая уровню выборов избирательная комиссия должна быть уведомлена письменным заявлением кандидата, содержащим фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных на сбор подписей, а также адрес их места жительства, паспортные данные и образец подписи данных лиц с приложением копий паспортов или иных документов, удостоверяющих личность лиц, уполномоченных на сбор подписей.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2 процентов, но не более 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
При проведении выборов депутатов сельских (поселковых) Советов народных депутатов количество подписей не может составлять менее 10 подписей.
Зесь и далее, если не оговорено особо, процедуры по выдвижению инициативы на голосование и ее регистрация приравниваются соответственно процедуре выдвижения кандидата и его регистрации.
Подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидата в Президенты Приднестровской Молдавской Республики изготавливаются Центральной избирательной комиссией типографским способом не позднее чем за 10 дней до начала избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики и передаются выдвинутым кандидатам либо уполномоченным ими лицам в количестве, достаточном для сбора 5 процентов подписей от численности избирателей, установленной в порядке, определенном частью второй пункта 1 статьи 11 настоящего Кодекса.
Подписные листы передаются в день подачи уведомления о начале сбора подписей по акту приема-передачи.
По требованию кандидата либо лица, им уполномоченного, Центральная избирательная комиссия представляет подписные листы сверх количества, указанного в настоящем пункте, в течение 24 часов с момента подачи кандидатом либо лицом, им уполномоченным, заявления о необходимости дополнительной выдачи подписных листов в истребуемом количестве.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, членов избирательных комиссий в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение (обещание вознаграждения в любой форме) за внесение подписи, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
4. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, согласно Приложению N 1 к настоящему Кодексу.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписной лист вносятся данные об этой судимости с указанием статьи (статей) за которую (которые) был осужден кандидат.
Листы для сбора подписей избирателей в поддержку инициативы, выносимой на голосование, должны содержать следующие данные: формулировка вопроса, выносимого на референдум, либо предложение об отзыве того или иного выборного лица, фамилии лиц, собирающих и заверяющих подписи граждан.
5. Сборщик подписей в поддержку кандидата или инициативы собственноручно заполняет подписной лист, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) избирателя, его место жительства, гражданство, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
Избиратель ставит подпись и дату внесения подписи в подписном листе собственноручно, предварительно проверив правильность записи в подписном листе.
Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, его собственноручной подписи и даты ее внесения.
Кандидат заверяет подписной лист с указанием собственноручно своей фамилии, имени, отчества, путем проставления подписи и даты ее внесения.
6. Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Приднестровской Молдавской Республики, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей на возмездной либо безвозмездной основе.
7. Подписные листы и протоколы об итогах сбора подписей представляются в избирательные комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
8. Протокол об итогах сбора подписей составляется кандидатом либо инициативной группой избирателей, осуществляющей сбор подписей в поддержку кандидата, из числа лиц, указанных в уведомлении, в двух экземплярах на бумажном носителе по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
Протокол составляется по завершении сбора подписей и заверяется кандидатом с указанием собственноручно своей фамилии, имени, отчества, путем проставления подписи и даты ее внесения.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 55:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 55. Проверка избирательными комиссиями достоверности,
данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,
представленных кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками
1. Центральная избирательная комиссия либо нижестоящая избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса, а также достоверность данных, содержащихся в документах, представленных кандидатом.
При проведении проверки избирательной комиссией и ее рабочей группой имеют право присутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
2. Центральная избирательная комиссия либо нижестоящая избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов обращается с представлением о проверке достоверности любых документов и сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Кодексом, в уполномоченные органы государственной власти, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 5 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. Центральная избирательная комиссия либо нижестоящая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и иных данных, содержащихся в подписных листах, а также иных документов, представленных кандидатом, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Приднестровской Молдавской Республики.
4. Проверке подлежат не менее 20 процентов от представленного количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.
5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это исключение специально оговорено в протоколе об итогах сбора подписей избирателей или в подписном листе.
7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи не учитываются.
8. Недостоверными подписями считаются:
а) фиктивные подписи (подписи, выполненные от имени несуществующих лиц и выдаваемые за действительные);
б) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом;
в) подписи избирателей, выполненные от имени одного лица другим лицом;
г) подписи лиц, не обладающих избирательным правом, а также подписи избирателей, не проживающих на территории соответствующего избирательного округа;
д) подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности;
е) подписи избирателей, собранные до установленного срока начала сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата;
ж) подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых настоящим Кодексом данных;
з) подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
и) подписи избирателей, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно, а равно подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено в протоколе об итогах сбора подписей;
к) все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы;
л) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи, либо если эта подпись недостоверна;
м) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не удостоверен подписью кандидата в депутаты;
н) подписи избирателей, при сборе которых были допущены нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса.
Перечень оснований, по которым подписи избирателей признаются недостоверными, является исчерпывающим. Признание подписей избирателей недостоверными по каким-либо другим основаниям недопустимо.
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
9. Специально оговоренные при составлении подписного листа или итогового протокола о сборе подписей, исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной.
10. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей составит 15 процентов от общего количества подписей, дальнейшая проверка прекращается и регистрация кандидата не производится.
11. Если в результате проверки число подписей окажется меньше необходимого для регистрации, ЦИК, территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия извещает об этом соответственно избирательное объединение, избирательный блок, лицо или группу лиц, от которых исходила избирательная инициатива по выдвижению кандидата и непосредственно самого кандидата.
После проведения проверки ЦИК, территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия в зависимости от уровня выборов принимает необходимые документы к регистрации кандидата, о чем она извещает кандидата и соответственно избирательное объединение, избирательный блок, лицо или группу лиц, от которых исходила инициатива либо выдвигался кандидат.
12. Решения (действия, бездействие) избирательной комиссии, осуществляющей проверку данных, содержащихся в подписных листах, могут быть обжалованы в вышестоящей избирательной комиссии и (или) в суде в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 56:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 13 - Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47);
Редакция 14 - Закон ПМР от 20.03.08 N 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 56. Регистрация кандидатов
1. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать 10 дней со дня представления всех документов, необходимых для регистрации, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона, осуществить проверку достоверности данных, представленных кандидатом, и данных, содержащихся в подписных листах, и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, а также наименование этого избирательного объединения, избирательного блока.
3. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
4. Решение о регистрации кандидата принимается при наличии следующих документов:
а) надлежащим образом оформленных и заверенных подписных листов с необходимым количеством подписей;
б) протокола об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией;
в) документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 51 настоящего Кодекса.
5. Избирательная комиссия соответственно уровню проводимых выборов в срок не позднее 5 дней после регистрации кандидата опубликовывает сведения о кандидате (по форме, установленной Центральной избирательной комиссией) в печатных средствах массовой информации.
6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) нарушение порядка выдвижения кандидата, установленного настоящим Кодексом;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Кодекса;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Кодексом;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 15 и более процентов недостоверных подписей от общего количества подписей, представленных для регистрации кандидата, а также если количество подписей составляет менее 2 процентов либо более 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости;
и) установленный факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных главой 18 настоящего Кодекса;
к) использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
л) регистрация кандидата по другому избирательному округу;
м) установленный факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
н) в отношении политической партии, общественного объединения, зарегистрированных в качестве избирательных объединений (блоков) и выдвинувших данного кандидата, вступило в законную силу решение суда о приостановлении прав либо ликвидации данной политической партии, общественного объединения, их структурных подразделений;
о) наличие на момент выдвижения неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности;
п) привлечение к административной ответственности за правонарушение экстремисткой направленности, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности.
7. Отказ избирательной комиссии в регистрации кандидата может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими данного кандидата, лицом или группой лиц, от которых исходила избирательная инициатива по выдвижению кандидата, либо самим кандидатом в вышестоящей избирательной комиссии и (или) в суде.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 57:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27).
Статья 57. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1.Кандидат вправе иметь доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут предвыборную агитацию, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями.
Доверенное лицо также имеет полномочия наблюдателя.
Полномочия доверенных лиц начинаются со дня регистрации их соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются после принятия решения о результатах выборов.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, а также командование воинских частей.
3. Окружная избирательная комиссия в течение 3 дней регистрирует доверенных лиц в количестве не более 3 для кандидата в депутаты сельского, поселкового Совета народных депутатов, 5 в городской, районный Совет народных депутатов и 10 в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
Кандидат на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) может иметь до 5 доверенных лиц. Кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики вправе иметь до 50 доверенных лиц.
Кандидат имеет право представить на регистрацию своих доверенных лиц в течении всего периода выборной компании, кроме дня голосования и дня ему предшествующего.
4.Доверенные лица по представлению кандидата регистрируются соответствующей избирательной комиссией. Они должны обладать активным избирательным правом в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.
С момента регистрации до момента опубликования результатов выборов работодатели обязаны предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений статьи 57-1:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 57-1. Равенство кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений статьи 57-2:
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 57-2. Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением
1. При проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения:
а) кандидаты, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики;
б) кандидаты, замещающие должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность;
в) кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики (за исключением государственных должностей Приднестровской Молдавской Республики, замещение которых осуществляется посредством избрания непосредственно гражданами Приднестровской Молдавской Республики), кандидаты, находящиеся на должности, учрежденной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через 5 дней со дня регистрации.
3. Лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные должности и должности в местных исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, при исполнении ими своих должностных (служебных) обязанностей запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики либо находящиеся на должности, учрежденной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением избирательных объединений, избирательных блоков, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимаются:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, а также лиц, замещающих должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование избирательных объединений, избирательных блоков, для проведения предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности избирательных объединений, избирательных блоков для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей лицами, замещающими государственные должности Приднестровской Молдавской Республики либо замещающими должности, учрежденные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения исполнения полномочий органа государственной власти либо лица, замещающего государственную должность, либо являющимися председателями Советов - главами администраций сел (поселков, городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики);
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ;
ж) агитационные выступления в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению Президентом Приднестровской Молдавской Республики, депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами, уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений статьи 58:
Редакция 12 - Закон ПМР от 25.06.07 N 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27);
Редакция 22 - Закон ПМР от 27.09.10 N 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 58. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
Со дня регистрации и до дня официального опубликования результатов выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы.
2. Со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов кандидату, освобожденному от основной работы, ежемесячно выплачивается компенсация, размер которой не может превышать установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата, немедленно.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, со дня официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
5. При выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики зарегистрированному кандидату на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики по его заявлению предоставляется государственная охрана в период со дня регистрации до дня опубликования итогов выборов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Главы 15:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
ГЛАВА 15. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 59:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 - Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 59. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 60:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 60. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательном законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии соответственно уровню выборов.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности и объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 61:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 20 - Закон ПМР от 08.07.10 N 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 61. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение 10 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 62:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 62. Предвыборная агитация
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата либо против него;
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в частности, указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Кодекса);
в) описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшему кандидата.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте а) пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией, в случае если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия, указанные в подпунктах б)-е) пункта 2 настоящей статьи, - в случае если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания (только на радиочастотах, телевизионных каналах, на которых эти организации осуществляют вещание) и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 (восемнадцати) лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности и должности в местных исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, при исполнении ими своих должностных (служебных) обязанностей, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты, кандидатов на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики или иные выборные должности;
в) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
г) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий;
д) международным организациям и международным общественным движениям, иностранным юридическим лицам;
е) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных статьями 68, 69 настоящего Кодекса;
ж) сотрудникам средств массовой информации, в том числе главному редактору, редактору, журналисту, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
При этом не признается проведением предвыборной агитации участие сотрудников средств массовой информации в совместных агитационных мероприятиях, проводимых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 62-1:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 62-1. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, инициативы по проведению референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, сохраняются в день голосования на прежних местах.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 62-2:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 62-2. Общие условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные на территории Приднестровской Молдавской Республики средства массовой информации обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, - бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Эти требования не распространяются на редакции негосударственных средств массовой информации, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
3. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Приднестровской Молдавской Республики) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения, с которым настоящий Кодекс связывает начало избирательной кампании. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или указанную в законе нижестоящую избирательную комиссию.
4. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
5. Предоставление за плату эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.
ГЛАВА 16. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 63:
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации
на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время, а также платное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляются соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая государственная организация телерадиовещания (муниципальная организация соответственно уровню выборов) предоставляет для проведения предвыборной агитации, составляет:
а) для кандидата на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики - по 120 минут, не более 30 минут еженедельно;
б) для кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - по 15 минут;
в) для кандидата в депутаты районных, городских Советов народных депутатов, на должность председателя Совета - главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) - по 5 минут.
3. Эфирное время на телевидении кандидатам предоставляется с 21 часа 15 минут, на радио - с 20 часов 30 минут, с обязательным повтором в утреннее время на следующий день на телевидении с 8 часов 00 минут, на радио - с 8 часов 30 минут, о чем телезрители и радиослушатели оповещаются в информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) в течение 3 дней до начала выхода передач, содержащих предвыборную агитацию, в эфир.
4. Очередность предоставления эфирного времени на каналах государственных средств массовой информации для кандидатов в Президенты Приднестровской Молдавской Республики, в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, участия в совместных агитационных мероприятиях определяется Центральной избирательной комиссией путем жеребьевки между кандидатами. При проведении выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов очередность предоставления эфирного времени на каналах муниципальных средств массовой информации определяется территориальной избирательной комиссией путем жеребьевки между кандидатами. Кандидат самостоятельно определяет форму и характер предвыборной агитации в выделенном индивидуально эфирном времени.
5. Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводят жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. В результате жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных мероприятий и (или) материалов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
6. На основании протокола, указанного в пункте 5 настоящей статьи, составляется график распределения эфирного времени, который утверждается решением соответствующей избирательной комиссии и публикуется в государственных (муниципальных) периодических печатных изданиях.
7. Не менее 60 минут дополнительно к времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения совместных дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. При проведении совместных агитационных мероприятий предоставляемое время распределяется пропорционально между участниками данных мероприятий.
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения эфирного времени, указанного в пункте 2 настоящей статьи, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
9. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного времени за плату должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
10. Негосударственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пункте 2 настоящей статьи. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами.
В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
11. Запрещается прерывать теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ, услуг или другими сообщениями рекламного характера.
В информационных теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах) сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться отдельным блоком в начале указанных теле- и радиопрограмм (теле- и радиопередач) без комментариев.
12. Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельными видео- и аудиозаписью, которые хранятся в течение 6 месяцев со дня выхода указанных передач в эфир.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 64:
Редакция 23 - Закон ПМР от 25.07.11 N 132-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 64. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах
и других периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный объем таких площадей, возможность предоставления печатной площади безвозмездно, соотношение частей печатных площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий безвозмездно и за плату, устанавливаются законом.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий предоставляет кандидатам в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи безвозмездно, должен составлять не менее 40 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция государственного и муниципального периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения, с которым настоящий Кодекс связывает начало избирательной кампании. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется между кандидатами путем деления этого объема на число кандидатов, имеющих право на предоставление этой печатной площади в данном периодическом печатном издании.
4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (соответственно уровню выборов) с участием представителей редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий проводят жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, между всеми кандидатами и определения дат публикации предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссии, проводившей жеребьевку.
5. Редакции государственных и муниципальных (соответственно уровню выборов) периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
6. Каждый кандидат вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число кандидатов.
7. Платная печатная площадь предоставляется редакцией государственного и муниципального (соответственно уровню выборов) периодического печатного издания в период, установленный пунктом 2 статьи 62-1 настоящего Кодекса. Даты публикации предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит редакция государственного и муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
8. В случае если кандидат отказывается от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за 3 дня до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий предоставляют кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации на равных условиях оплаты.
10. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение каким-либо кандидатам путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями, кандидатами>.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 65:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 65. Условия распространения агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно выпускать предвыборные печатные материалы, аудиовизуальные и иные агитационные материалы (далее - агитационные материалы). По одному экземпляру каждого вида агитационных материалов с приложением документов, подтверждающих оплату их изготовления, должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, по мере их выпуска.
2. Все агитационные материалы должны иметь выходные данные: тираж, наименование типографии, номер заказа. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных для проведения выборов, обеспечивает печатание материалов о кандидатах. Тираж определяется избирательной комиссией и должен быть одинаковым для всех кандидатов.
3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
4. Местные органы власти, органы местного самоуправления, командиры воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделяют и оборудуют специальные места для размещения наглядной агитации о кандидатах. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания печатных материалов.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, а равно об уничтожении и порче агитационных материалов принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
ГЛАВА 17. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНЫХ СОБРАНИЙ, ВСТРЕЧ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 66:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 66. Обязанности органов государственной власти и
местного самоуправления по созданию условий для
проведения предвыборных мероприятий
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления командиры воинских частей обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, иных публичных мероприятий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 67:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).
Статья 67. Порядок проведения предвыборных мероприятий
1. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее 3-х дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются местными органами власти, органами местного самоуправления в течение 3 дней.
2. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, предприятий с преимущественной долей государственной или муниципальной собственности, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
3. Встречи зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателямивоеннослужащими проводятся в вечернее время или выходные дни. Встречи с кандидатами проводятся командирами воинских частей одновременно для всех кандидатов по заранее согласованному графику. Всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Военнослужащие в свободное от службы время (или находясь в увольнении вне пределов воинской части), находясь вне воинской части, могут участвовать во встречах кандидатов с избирателями и в других предвыборных мероприятиях.
ГЛАВА 18. НЕДОПУСТИМОСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
Статья 68. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к захвату власти, насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганды войны. Запрещается агитация или пропаганда расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих расовую, национальную или религиозную вражду.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 69:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 25 - Закон ПМР от 30.09.11 N 165-ЗИД-V (САЗ 11-39).
Статья 69. Недопустимость отдельных способов ведения агитации
1. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, а также иные организации, прямо или косвенно участвующие в проведении предвыборной агитации не вправе:
а) вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности;
б) проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары (за исключением агитационных печатных, в том числе иллюстрированных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании), а также предоставлять услуги безвозмездно и на льготных условиях;
в) воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ, оказанием услуг за итоги голосования;
г) заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат;
д) использовать служебные возможности в целях агитации.
2. Средства массовой информации, не вправе допускать публикации, а также выпускать теле- и радиопрограммы, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, включая сведения о личной и интимной жизни, а также информацию, содержащую недостоверные или неполные сведения.
В случае допущения публикаций, а также выпуска теле- и радиопрограмм, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, а также содержащих недостоверные или неполные сведения, данные средства массовой информации обязаны до окончания срока предвыборной агитации проинформировать граждан о допущенных средством массовой информации нарушениях, предоставить зарегистрированному кандидату возможность для защиты его репутации, опровержения порочащих его материалов.
Публикация, а также выпуск теле- и радиопрограмм, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, включая сведения о личной и интимной жизни, а также информацию, содержащую недостоверные или неполные сведения, является основанием для привлечения к ответственности соответствующих средств массовой информации и их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Непредоставление средствами массовой информации возможности опровержения является основанием для привлечения к ответственности данных средств массовой информации и их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 70:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 70. Ответственность за нарушения правил проведения
предвыборной агитации
1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком условий содержащихся в настоящем Кодексе избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, обязана обратиться в суд или вышестоящую избирательную комиссию для пресечения противоправных агитационных действий.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком правил проведения предвыборной агитации, установленных настоящим Кодексом, избирательная комиссия выносит предупреждение в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса либо обращается в суд об отмене регистрации кандидата. При этом избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
ГЛАВА 19. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Статья 71. Избирательный бюллетень по выборам
1. В избирательный бюллетень по выборам включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата, его партийности (в обязательном порядке, если кандидат выдвинут и зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока или по желанию самого кандидата в иных случаях). Данные, подлежащие включению в избирательный бюллетень, подтверждаются кандидатами либо избирательными объединениями документально.
2. В избирательном бюллетене справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
В случае регистрации одного кандидата, в избирательном бюллетене против данных о кандидате помещается пустой квадрат. Под фамилией кандидата помещается строка "Против кандидата" с расположенным справа от неё пустым квадратом.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива Изменений Статьи 72:
Редакция 10 - Закон ПМР от 05.03.07 N 184-ЗИД-IV (САЗ 07-11).
Статья 72. Бюллетень для голосования на референдуме
1. В бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса или проекта решения и варианты волеизъявления голосующего: "за" и "против", или "да" и "нет".
Варианты волеизъявления голосующего "за" и "против" в целях настоящего Кодекса являются равнозначными вариантам волеизъявления голосующего "да" и "нет" соответственно.
Определение вариантов волеизъявления голосующего осуществляется в зависимости от содержания вынесенного на референдум вопроса или проекта решения уполномоченным органом, к компетенции которого отнесено принятие решений о проведении референдума.
В случае вынесения на референдум нескольких альтернативных проектов решений все они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями и голосуются отдельно.
2. В случае проведения референдума по проектам различных решений, а также в случае проведения республиканского референдума в один день с местным референдумом все проекты предложенных на референдум решений печатаются на различных по цвету бюллетенях, голосуются отдельно и независимо друг от друга.
Статья 73. Бюллетень по вопросу отзыва
В бюллетене для голосования об отзыве выборного лица указываются его фамилия, имя, отчество, должность (род занятия) по основному месту работы, основное место работы и место жительства, и слова: "за отзыв" и "против отзыва".
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 74:
Редакция 9 - Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3).
Статья 74. Обеспечение избирательных комиссий избирательными
бюллетенями
1. Текст избирательного бюллетеня утверждается территориальной избирательной комиссией по согласованию с ЦИК не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
2. Избирательные бюллетени изготавливаются по распоряжению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 17 дней до дня выборов, голосования.
Избирательная комиссия, изготовившая бюллетени, знакомит кандидатов, внесённых в бюллетени для голосования, с их содержанием и в случае обнаружения ошибок или существенных неточностей производит их переиздание.
3. Окружные избирательные комиссии обеспечиваются избирательными бюллетенями не позднее чем за 16 дней до дня выборов, а участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 6 дней до дня выборов.
Передача избирательных бюллетеней территориальными или окружными избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям производится по акту, составляемому в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии, выдавшей бюллетени, второй передается комиссии, получившей бюллетени. После получения бюллетеней фельдсвязью или лично, не менее чем 3 члена участковой избирательной комиссии составляют акт о соответствии количества бюллетеней количеству, указанному в сопроводительном документе вышестоящей избирательной комиссии. Акт хранится в соответствующих избирательных комиссиях вместе с итоговыми протоколами в порядке, установленном для хранения выборной документации.
4. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Все инстанции от типографии до участковой избирательной комиссии несут ответственность за их сохранность и их строгий учет.
5. При передаче избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей число избирательных бюллетеней не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей соответственно по избирательному округу (участку), более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить однообразие отметок на всех полученных ею избирательных бюллетенях. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. принявших участие в голосовании при условии, что в выборах приняли
6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, после изготовления бюллетеней, территориальные, окружные или участковые избирательные комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготавливают новые избирательные бюллетени.
Статья 75. Форма избирательного бюллетеня
1. Форма и размер избирательного бюллетеня по выборам в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики либо проведения общереспубликанского голосования устанавливаются ЦИК, по выборам в местные органы власти, органы местного самоуправления либо проведения местного голосования - соответствующей территориальной избирательной комиссией по согласованию с ЦИК.
2. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений статьи 76:
Редакция 6 - Закон ПМР от 28.02.05 N 541-ЗД-III (САЗ 05-10).
Статья 76. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой государственной администрации либо лицом, прямо им на то уполномоченным.
Помещение, где будет проходить голосование, для его оборудования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 15 дней до дня выборов, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в соответствии со статьёй 77 настоящего Кодекса, не позднее, чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования (которые должны иметь конструкцию, обеспечивающую невозможность контроля за тайной волеизъявления избирателя), оснащенные системой освещения, столиками и снабженные письменными принадлежностями. Применение для работы с избирательными бюллетенями карандашей не допускается.
Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных ящиков для голосования (но не более двух) для организации голосования вне помещения, а также оборудование для опечатывания (пломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации. Ящики для голосования должны быть изготовлены из прозрачного материала.
В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 77. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за 4-5 дней до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Досрочное голосование проводится по личному письменному заявлению избирателя и только в случае его убытия за пределы Приднестровской Молдавской Республики. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии. Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной (окружной) избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 78:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 - Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 78. Порядок начала голосования
1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Голосование проводится с 7 до 20 часов.
О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Не позднее 6 часов утра в день голосования председатель участковой избирательной комиссии либо один из его заместителей в присутствии любых двух членов комиссии, наблюдателей вскрывает помещение избирательного участка, проверяя при этом целостность оборудования и избирательной документации. Об этом составляется протокол и извещается вышестоящая избирательная комиссия. В момент открытия избирательного участка вправе присутствовать наблюдатели, доверенные лица кандидата.
После этого участковая избирательная комиссия организует проведение голосования начиная с 7 часов утра.
3. После открытия избирательного участка председатель участковой избирательной комиссии предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, имеющим право наблюдать за совершением избирательных процедур пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).
После проверки и опечатывания стационарных и переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии показывает на обозрение акт на получение избирательных бюллетеней и зачитывает, какое количество их получено.
После этого два-три члена избирательной комиссии по поручению председателя пересчитывают избирательные бюллетени и удостоверяются в том, что их количество соответствует указанному в акте, а также в том, что на каждом избирательном бюллетене стоит контрольная печать и две идентичные подписи двух членов избирательной комиссии.
В случае, если бюллетеней после пересчета оказывается меньше или больше или бюллетени окажутся с помарками, составляется акт, который подписывается всеми членами избирательной комиссии.
После пересчета бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии передает бюллетени членам комиссии - каждому в количестве согласно списку избирателей, закрепленных за членом избирательной комиссии.
4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список избирателей, проголосовавших досрочно. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем верительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателей (не разворачивая сложенный бюллетень), опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Все извлеченные избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется акт, в случае если:
а) количество удовлетворенных заявлений о досрочном голосовании не соответствует количеству конвертов, содержащих бюллетени;
б) из конверта извлечено более чем один избирательный бюллетень;
в) количество конвертов с бюллетенями не соответствует количеству отметок в списке избирателей и ведомости (списке) граждан, проголосовавших досрочно.
Если в распоряжение участковой избирательной комиссии поступил только один конверт досрочно проголосовавшего избирателя из вышестоящей избирательной комиссии, такой конверт не вскрывается - с целью исключения нарушения тайны волеизъявления избирателя, о чем составляется акт. Решение о вскрытии конверта откладывается до момента окончания голосования.
Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в соответствующие строки протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
Статья 79. Мероприятия по открытию избирательного участка в
случае невозможности его открытия в установленном
порядке
1. В случае, если в день голосования никто из членов участковой избирательной комиссии до начала голосования (7часов утра) не явился на избирательный участок и не произвел его вскрытие, то любые 3 члена вышестоящей избирательной комиссии, по поручению ее председателя и в присутствии наблюдателей, производят вскрытие помещения участковой избирательной комиссии, о чём составляется протокол. В протоколе в обязательном порядке удостоверяется целостность оборудования и избирательной документации и указываются мотивы вскрытия помещения. Протокол подписывается лицами, принимавшими участие во вскрытии помещения, и визируется присутствовавшими наблюдателями.
После этого членами избирательной комиссии принимаются меры к организации голосования на избирательном участке.
2. Председатель вышестоящей избирательной комиссии принимает меры к доставке членов участковой избирательной комиссии на участок. После прибытия необходимого числа членов участковой избирательной комиссии и председателя, либо одного из его заместителей производится передача избирательного участка участковой избирательной комиссии, о чем также составляется протокол.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 80:
Редакция 5 - Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 80. Порядок проведения голосования
1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа, удостоверяющего личность избирателя.
2. При получении избирательного бюллетеня, избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня и делает отметку о характере оказанной помощи.
5. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или вопросу выносимому на голосование, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов".
6. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
7. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. В случае нарушения порядка он вправе обратиться к представителям правоохранительных органов с требованием о наведении порядка. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, направленные на обеспечение законности при проведении голосования, изданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный им.
9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются: воспрепятствовать работе избирательной комиссии, осуществлению гражданином Приднестровской Молдавской Республики своих избирательных прав; нарушить тайну голосования; проводить агитацию за одного из кандидатов или вопрос вынесенный на референдум. Комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.
Вопрос об отстранении члена комиссии может быть поставлен наблюдателями, доверенными лицами. Избирательная комиссия обязана незамедлительно поставить в известность вышестоящую комиссию, которая и принимает решение, если это не сделано самой участковой комиссией.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 81:
Редакция 8 - Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).
Статья 81. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальной ведомости.
3. При регистрации устного обращения в ведомости, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением, составленным им собственноручно либо с помощью другого избирателя с указанием его фамилии при условии соблюдения требований части второй пункта 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (обращения) о голосовании вне помещения для голосования принимаются избирательными комиссиями в течение 2 (двух) дней до дня голосования и в день голосования с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более двух переносных ящиков для голосования, которое определяется решением вышестоящей избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Число полученных бюллетеней должно соответствовать числу поданных заявлений избирателей о проведении голосования вне избирательного участка.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее 2 членов участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из ведомости, указанной в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований настоящего Кодекса.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в ведомости в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 82. Окончание голосования
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только не проголосовавшие избиратели, находящиеся в помещении для голосования.
ГЛАВА 21. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 83:
Редакция 2 - Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 83. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва в помещении для голосования до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке производится участковой избирательной комиссией в последовательности, изложенной в настоящей статье.
4. Список избирателей на избирательном участке в случае внесения в него во время голосования дополнений, в том числе путем составления дополнительного списка избирателей, после окончания голосования подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью комиссии.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму данные о числе избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования, а также данные о количестве граждан, принявших участие в голосовании.
6. После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверт досрочно проголосовавшего избирателя и опускает избирательный бюллетень, не нарушая тайну волеизъявления избирателя, в стационарный ящик для голосования, о чем составляется акт.
7. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в протокол об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. Погашенные неиспользованные избирательные бюллетени вместе с испорченными бюллетенями упаковываются. На пакете делается надпись <Погашенные избирательные бюллетени", указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество избирателей, принявших участие в голосовании, по подписям в списке избирателей и по отметкам в списке избирателей "голосовал вне помещения" и "голосовал досрочно". Это количество объявляется и заносится в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму.
9. Список избирателей, прилагаемая к нему ведомость избирателей, проголосовавших досрочно, выписка из списка избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, заявления, на основании которых составлялась выписка из списка, упаковываются в пакет. На пакете делается надпись "Список избирателей", указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия проверяет, равна ли сумма количества погашенных избирательных бюллетеней (сумма неиспользованных и испорченных бюллетеней) и числа выданных избирательных бюллетеней (определяется как сумма выданных бюллетеней при проведении досрочного голосования и в день голосования) количеству избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (сумме бюллетеней, полученных избирательной комиссией, и конвертов досрочно проголосовавших избирателей в вышестоящей комиссии). В случае несоответствия этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, перечисленные в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы были обеспечены доступ к ним членов избирательной комиссии и беспрепятственный обзор для наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете лиц.
13. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму.
14. В случае обнаружения на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей или других повреждений, нарушающих целостность ящика для голосования, составляется акт с указанием характера обнаруженных повреждений, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
15. Ящики для голосования вскрываются участковой избирательной комиссией поочередно. Первыми открываются неповрежденные переносные ящики для голосования, которые использовались при голосовании избирателей вне помещения для голосования, а последними открываются, в случае их наличия, ящики для голосования с поврежденными печатями или пломбами, а также другими повреждениями.
При открытии неповрежденного ящика для голосования его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии.
Избирательные бюллетени из поврежденного ящика для голосования вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая избирательная комиссия при этом подсчитывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом ящике для голосования.
В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в протокол об итогах голосования.
16. В случае возникновения сомнений решение о признании избирательных бюллетеней, находящихся в ящике для голосования, бюллетенями, которые не подлежат учету при установлении общего количества избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей, принимается участковой избирательной комиссией путем голосования.
17. При обнаружении в ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы такие бюллетени отделяются от избирательных бюллетеней. Такие бюллетени не подлежат учету при подсчете голосов избирателей. Бюллетени неустановленной формы упаковываются отдельно. На пакете делается надпись "Избирательные бюллетени, не подлежащие учету", указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
18. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
19. Избирательная комиссия подсчитывает общее количество избирательных бюллетеней, не нарушая тайну голосования избирателя. При подсчете избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии считает избирательные бюллетени вслух. Все предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями установленной формы, составляются отдельно и не подсчитываются. В случае возникновения сомнений, является ли предмет избирательным бюллетенем, участковая избирательная комиссия решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет избирательных бюллетеней прекращается. Предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями, упаковываются в пакет. На пакете делается надпись "Предметы", указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, дата, время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии. Установленное в итоге подсчета количество является числом избирателей, принявших участие в голосовании. Это количество объявляется и заносится секретарем комиссии в протокол об итогах голосования.
20. Избирательные бюллетени раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон фамилии и инициалы кандидатов, надписи "недействительны", "против всех". При разложении избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии показывает каждый избирательный бюллетень всем членам комиссии, произнося результат волеизъявления избирателя. В случае возникновения сомнений относительно содержания избирательного бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть лично избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня работа с другими избирательными бюллетенями прекращается.
21. Недействительными считаются избирательные бюллетени:
а) на которых отсутствует печать участковой избирательной комиссии, осуществляющей организацию голосования на данном избирательном участке;
б) на которых отсутствуют подписи членов участковой избирательной комиссии или содержится подпись лица, не являющегося членом избирательной комиссии этого избирательного участка;
в) в которых в нескольких квадратах проставлены значки;
г) в которых ни в одном из квадратов не проставлены значки;
д) в которых избирателями дополнительно вписаны фамилии кандидатов на выборах;
е) по основаниям, предусмотренным частью четвертой пункта 15 настоящей статьи;
ж) если невозможно по другим причинам установить содержание волеизъявления избирателя.
22. В случае возникновения сомнений относительно действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня подсчет других избирательных бюллетеней прекращается.
23. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются отдельно. Это количество объявляется и заносится секретарем комиссии в протокол об итогах голосования. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются. На пакете делается надпись "Недействительные избирательные бюллетени", указываются номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных недействительных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
24. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, а также количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Во время подсчета голосов каждый член комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке объявляются и заносятся в протокол об итогах голосования.
25. Участковая избирательная комиссия обязана по завершении подсчета осуществить проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
В случае если по результатам дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпадают, участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.
26. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии.
28. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
30. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
31. Второй экземпляр протокола после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии вместе с предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются по акту в вышестоящую избирательную комиссию в опечатанном виде.
32. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 84:
Редакция 21 - Закон ПМР от 20.07.10 N 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29);
Редакция 24 - Закон ПМР от 28.07.11 N 136-ЗИД-V (САЗ 11-30).
Статья 84. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
1) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
3) строка 3: число конвертов, содержащих бюллетени досрочно проголосовавших граждан, в том числе:
а) строка 3-1: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой избирательной комиссии;
б) строка 3-2: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
4) строка 4: число избирателей, принявших участие в голосовании;
5) строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования, в том числе:
а) строка 5-1: переносной ящик для голосования N 1;
б) строка 5-2: переносной ящик для голосования N 2;
6) строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
7) строка 7: число испорченных бюллетеней, в том числе:
а) строка 7-1: при голосовании вне помещения для голосования;
б) строка 7-2: при голосовании в помещении для голосования;
8) строка 8: число погашенных (неиспользованных) избирательных бюллетеней;
9) строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, в том числе:
а) строка 9-1: переносной ящик для голосования N 1;
б) строка 9-2: переносной ящик для голосования N 2;
10) строка 10: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
11) строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе:
а) строка 11-1: число недействительных бюллетеней, признанных таковыми по основанию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 20 статьи 83 настоящего Кодекса;
12) строка 12: число действительных избирательных бюллетеней;
13) строка 13: число избирательных бюллетеней неустановленной формы;
14) строка 14: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся в избирательном бюллетене;
15) строка 15: число утраченных бюллетеней;
е) сведения о количестве жалоб, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается настоящим Кодексом.
Статья 85. Обработка итогов голосования в территориальных,
окружных избирательных комиссиях
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, окружных, территориальных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, в том числе в избирательную комиссию, определяющую результаты соответствующих выборов.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены вышестоящих избирательных комиссий.
3. По итогам голосования вышестоящая избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе непосредственно нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом, о числе поступивших протоколов непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 1 статьи 88 настоящего Кодекса.
4. Протоколы всех избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, составляются в 3-х экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, в административно-территориальной единице, в Приднестровской Молдавской Республике в целом, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, соответствующего законодательства, правовых нормативных актов местных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам проведения выборов (голосования) и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии, комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной законодательством, нормативными правовыми актами местных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам проведения выборов (голосования), хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям, иным лицам, указанным в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса.
Статья 86. Повторный подсчет голосов избирателей
1. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через 1 день со дня выборов, на соответствующей территории - не позднее чем через 2 дня со дня выборов, в избирательном округе - не позднее чем через 3 дня со дня выборов.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 87. Контрольный подсчет голосов избирателей
1. Если в результате повторного подсчета голосов, проведенного на избирательном участке в соответствии со статьей 86 настоящего Кодекса будет установлено расхождение данных повторного подсчета голосов с данными любой позиции протокола участковой избирательной комиссии более чем на 20% либо по результатам повторного подсчета голосов изменится расположение мест, занятых кандидатами на данном избирательном участке, а также в случае, если повторный подсчет голосов избирателей проводился на более чем 5% избирательных участков, окружная избирательная комиссия может принять решение о проведении контрольного подсчета голосов не менее, чем на 10% избирательных участках данного избирательного округа. Номера избирательных участков, по которым проводится контрольный подсчет голосов, определяются в результате проведения жеребьевки.
2. Контрольный подсчет голосов избирателей должен быть проведен не позднее чем через 10 дней со дня выборов. Контрольный подсчет голосов на избирательных участках проводится членами участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия извещает о проведении контрольного подсчета голосов избирателей членов избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пунктах 2-5 статьи 23 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении контрольного подсчета голосов избирателей. По итогам контрольного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Контрольный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
3. Если по результатам контрольного подсчета голосов изменится расположение первых трех мест, занятых кандидатами по результатам, установленным участковыми избирательными комиссиями в день выборов, окружная избирательная комиссия по согласованию, соответственно уровню проводим
|